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法官袍见证司法文明进程

2019-10-30 19:43:49   人气:1745

[用法律的眼光观察世界]

新中国成立70年来,我国法官的着装经历了从无到有的多次变化过程。从新中国成立的1949年到第一套法官制服诞生的1984年,我国没有法官制服。当时,法官的职业特点并不突出,法官与其他行业的干部在管理和着装上也没有什么区别。改良的中山装,又称“干部服”,是法官的“职业服装”。

自1984年第一套法官制服诞生以来,经历了从宪兵制服到法官长袍的几次变革,这表明法官已经从普通国家干部的角色逐渐转变为专业法官和专门法官的角色。法官的称谓也从“法官”转变为“法官”,法官逐渐成为独立序列管理下的专业法律人才。可以说,法官制服的变化见证了法官角色定位的调整,在形象上展示了司法改革的进程,反映了中国司法文明的进步,无言地诉说着与时俱进的法治理念。

制服凸显法官和警察的作用

法官的制服是法官身份的“指示器”,也是法治文明形象的“指示器”。1984年,国家法院首次实施了统一着装制度。第一套法官制服是以公安制服为基础的,大帽子和肩章是醒目的标志,带有明显的准军事和行政色彩。按照当然诉讼的模式,身着军警法官制服的法官可以主动提起诉讼,甚至起诉罪行。庭审采取调查、主动调查、主动财产保全措施,甚至主动调查案件来源。在此期间,"法官"一词没有响起,除了在庭审期间通常被称为"法院警察"的"主审法官"和"法官"一词。

提交人于20世纪80年代末被政治科学和法律学院录取。开学时,学生们从公安机关和法律的制服中挑选自己喜欢的衣服,并在拍照后送给家人和朋友。当时它非常“时尚”。大学毕业后,我选择在法院工作,并正式穿上法官制服。从书记员和助理法官到法官,军装和警服陪伴了我十多年。尽管法官仍被用作普通的国家干部,但戴一顶嵌有国徽的大帽檐和绣有鳞片和肩章的制服足以向世界表明,法官是代表国家行使司法权的干部。这毕竟结束了法官没有特殊制服的局面,并在一定程度上为法官的身份奠定了象征性基础。一段时间后,法官的服装体系经历了几次变化,但仅限于款式和其他细节的变化。像大帽檐帽和肩章这样的军事和警察标志已经被继承下来。

1995年2月28日,《中华人民共和国法官法》获得通过,成为中国法官职业化的里程碑事件。在此期间,司法改革以司法改革为主导。1997年,中国共产党第十五次全国代表大会强调要推进司法改革,保证司法机关依法独立行使审判权和检察权。因此,司法改革进入了第二个发展阶段。最高人民法院发布了《第一个五年改革纲要》,首次系统阐述了人民法院司法改革的目标和原则。以“公正和效率”为导向的人民法院司法改革正在积极进行。这些改革对法官的作用提出了新的要求。军警制服不再能够满足时代的新要求和人民的新期望。作为一个重要的标志,法官制服自然面临着新的变化。

法官的长袍突出了法官的职业属性。

随着《法官法》的实施和司法改革的不断推进,军装和警服退出了历史舞台,迎来了2000年风格的审判制服。

这种新型法官制服不再采用宪兵的制服风格,而是由黑色长袍和黑色套装组成,分为冬季和夏季。法官是“穿制服的”,他们的职业属性越来越明显,这意味着法官的作用更加突出。2000年3月3日,最高人民法院和北京、上海、海南省、广东省深圳市及山东省青岛市的法院试用了新的审判制服。2001年5月1日,全国各级法院开始穿新法官的服装。2002年1月,最高人民法院主席团通过了《人民法院法官着装条例》,要求法官在审理案件、出席法官任命或颁发法官等级证书时穿长袍。法官在参加重大法律纪念和庆祝活动时可以随意穿长袍。其他法庭工作人员任何时候都不允许穿长袍。迄今为止,法官袍制度已经正式确立。

事实上,我国法官袍是中西结合的产物。它不仅保持了长袍的传统色调——象征理性的黑色,而且反映了法律的严肃性和庄严性。此外,还增加了中国元素,如长袍的红色正面和上面的金色装饰领扣,这与国旗的配色一致。在法官袍时代,在促进司法专业化的过程中兼顾大众化和亲民化的理念也不断得到加强。法官的制服从严肃的黑色跳到明亮的“白色月亮”,生动地反映了这一点。2008年5月1日,2007年夏季试衣开始改变。这件衣服是月亮白的,立领,开口袋短袖夹克和黑裤子。女装配有黑色套装和裙子,上衣镶有标有平衡图案的特殊纽扣。月亮白是法官制服历史上颜色的一大飞跃。

在此期间,司法改革继续推进。2002年,党的十六大报告提出了“司法体制改革”的主张。2007年,十七大报告进一步强调“深化司法体制改革”,并将“建设公正、高效、权威的社会主义司法体系”作为深化司法体制改革的总体目标。在此期间,最高人民法院也相继颁布了人民法院第二和第三个五年改革纲要。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央作出了全面依法治国、全面深化司法体制改革的重大部署。司法人员管理制度的一系列改革,如司法人员分类管理改革、法官职务制度改革、法官个人职务序列和薪酬制度改革、法官助理和书记员职务序列改革,具有重大的划时代意义。中国长期以来采用普通公务员管理法官的模式,这也成为历史。与此同时,法官的身份不断得到加强,法官的长袍与法院官员可以穿的宪兵制服完全不同,但只有进入岗位的法官才能穿。2017年5月1日,法官新夏装投入使用,解决了法官服装识别不足的问题。该诉讼“有利于展现人民法院和人民法官严谨、威严的职业形象,对维护人民法院和人民法官在公平司法和为人民司法中的形象具有积极意义,对推进依法治国的基本方略具有重要作用”。

服装是可变的,第一颗心的使命不会改变。

司法仪式最重要的象征是法官的服装道具。法官的服装在表明法官的身份和与社会的政治联系方面起着指导性作用。法官服饰的发展史也是法官身份变化和司法理念发展的历史。

长袍的象征意义主要包括庄重、独立、被动、中立等。司法专业化、专业化和技术化是现代法治的发展方向。法官袍意味着法官身份的独特性和法官职业的专业化。这有助于敦促法官保持理性和负责任的意识,也有助于提醒公众和各方提高他们的法律意识和对法官的尊重。

服装是如此重要,但必须强调的是,司法公正的实现取决于那些相信法律并忠实履行职责的人。自清末法律改革和修改以来,中国引进了大陆法系的法律和司法制度以及法官袍,从而开始了法律现代化的进程。然而,这一历史时期的短暂和法律改革的不彻底并没有真正提升法官的地位。民国初年,法官袍是法律仪式不可分割的一部分,也被搁在架子上。国民党南京政府时期,法官袍开始被广泛使用,但正义并没有改变其黑暗的本质,也无法赢得人民的信任和支持。

回到今天,“在每个司法案件中努力使人民感到公平和公正”,这是习近平总书记对政治和法律工作的重要指示,是对广大人民群众的坚定承诺,也是所有法官的时代要求。可以说,依法公正审判是法官的第一要务,实现公平正义是法官的自然使命。随着社会的不断进步和观念的不断更新,法官的服装也会随之更新。笔者认为,法官服装的新风格不仅突出法官的职业特点,而且有助于增强法官的职业荣誉感,实现“人与衣的统一”。

(作者:王卫国,中国法学会法治研究所副所长、研究员)

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