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国庆70周年活动新闻中心发布会:织密兜牢民生网底

2019-10-21 22:07:58   人气:2416

9月26日,庆祝中华人民共和国成立70周年新闻中心在美狄亚中心二楼新闻发布厅举行了第二次新闻发布会。会上,教育部部长陈宝生、民政部部长黄淑贤、人力资源和社会保障部部长张金安、住房和城乡建设部部长王孟慧、国家卫生和健康委员会主任马肖伟介绍了保障和改善发展中的民生情况,并回答了记者提问。

整体教育水平已跃居世界前列。

“回顾过去70年我们走过的道路,我们可以说教育的历程是辉煌的。教育发展所取得的成就与我们每个家庭以及我们每个人的成长息息相关。”陈宝生说,70年来,经过几代人的不懈努力和辛勤工作,中国的教育发生了翻天覆地的变化。

据报道,近年来,教育支出已成为中国公共总预算中最大的支出。2018年,普通公共预算中的教育支出占普通公共预算支出的14.6%。经过70年的努力,中国建立了当今世界上最大的教育体系。从三个数字可以看出:我国各级各类学校519,000所,各级各类教育学生2.76亿人,各级各类专职教师1,670多万人。

陈宝生说,在过去的70年里,特别是改革开放以来,教育培养了2.7亿受过高等教育和职业教育的人才。“我国新增劳动力中有48.2%接受过高等教育,平均受教育年限达到13.6年。这是一个非常重要的人力资本积累过程。”

就业是最大的谋生手段。张金安介绍说,中国就业形势长期稳定,实现了相对充分的就业。就业规模继续扩大,就业结构继续优化,就业质量稳步提高。

其中,就业人数从1949年的1.8亿增加到2018年的7.8亿,增长3.3倍,同期人口增长1.6倍。其中,城市就业增长27.3倍。近年来,中国城镇连续六年新增就业岗位1300多万个,1949年城镇就业总人数逐年递增。城乡地区的就业模式在历史上发生了变化。城市雇员的比例从1949年的8.5%上升到2018年的56%。第三产业的就业比例从1952年的9.1%上升到2018年的46.3%。就业渠道和形式的多样化不断发展。

一系列系统保证人们的幸福。

新中国成立后,民政工作在医治战争创伤、稳定社会秩序、稳定新生政权、促进社会主义改造和建设方面发挥了重要作用。改革开放以来,特别是党的十八大以来,民政事业取得了历史性的发展和成就。

“社会救济已经从临时措施发展到机构保障。建立了以最低生活保障为基础的社会救济制度,以保证每年约6000万困难人口的基本生活,并将基本生活网结合起来。”黄淑贤介绍说,中国养老服务已经从面向贫困老人逐步扩展到面向全体老人,形成了以家庭为基础、以社区为基础、以机构为补充、医疗救助相结合的中国特色养老服务体系。城市和农村地区已经完全建立了一个贫困者支助系统。

由于中国的儿童福利从孤儿延伸到所有实际上无人照管、被遗弃和处境困难的儿童,每年有1400多万儿童的生命得到保障。两项残疾人补贴惠及1006万困难残疾人和1193万重度残疾人。对无家可归的流浪乞讨人员的救助已经从强制收容和遣返转变为自愿救助和免费救助,平均每年近200万人次。

中国已基本建成覆盖城乡居民的社会保障体系。社会保障网络编织紧密,保障水平不断提高。例如,越来越多的人被覆盖。1951年,参加劳动保险的职工有269万人,现在基本养老保险已覆盖9.5亿多人。参加失业和工伤保险的人数超过2亿,涵盖了绝大多数职业群体。基金规模不断扩大,养老、失业和工伤保险基金累计结余6.8万亿元。

“基本养老金继续增加,失业和工伤福利稳步增加。服务更加方便快捷,社会保障卡持卡人数现已接近13亿。我国在短短几十年内基本上建立了世界上最大的社会保障安全网。”张金安说。

此外,城市人均住房建筑面积从1949年的8.3平方米增加到2018年的39平方米,农村人均住房建筑面积增加到47.3平方米。王孟慧表示,随着住房制度改革的深入,保障性安居工程建设加快,累计建设各类保障性住房和棚户区改造住房8000多万套,帮助2亿多人解决住房困难。

促进医疗卫生服务的高质量发展

人民健康是国家繁荣和民族繁荣的重要标志。马肖伟说,70年来,中国居民健康水平不断提高,人均预期寿命从35岁提高到77岁,婴儿死亡率从200‰下降到6.1‰,孕产妇死亡率从15/10万下降到18.3/10万。主要健康指标高于高收入和中等收入国家的平均水平。世界六分之一人口的看病问题已经用较少的投资解决了。中国的医疗卫生服务走了一条有中国特色的道路。

这主要表现在以下几个方面:保健网络不断改善,服务的可及性显著提高;卫生投资继续增加,群众医疗负担逐步减轻。坚持预防为主,主要疾病得到遏制;医疗服务能力不断提高。充分发挥中医药特色优势,促进继承和创新;我们将扩大国际卫生交流,参与全球卫生治理。

据报道,中国建立了覆盖城市(省、市、县)和村庄(县、乡、村)的三级医疗预防保健网络,使所有人都能享受基本医疗保健。2018年,私立医院占全国总床位的26%以上。全国医疗卫生机构总数超过99万个,床位840万张。卫生系统人员总数达到1231万人,每千人医生人数达到2.59人,每千人护士人数达到2.94人,超过中等收入国家的平均水平。2018年,全国门诊和急诊病例总数超过83亿,出院人数超过2.5亿。卫生服务的公平性不断提高。

为解决“看病难、看病贵”的问题,肖伟指出,要稳步推进国家医疗中心建设,继续实施县级医院能力提升工程,整合区域医疗机构资源,推进医疗保险支付方式改革。同时,要在发展国家医疗保障体系、促进商业保险发展、进一步完善药品政策、加强医院管理等方面实施综合政策。

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